SLO bocni levo
SLO bocni desno

EU: Zaskrbljujoče poročilo družbe KPMG o potrošnji nezakonitih cigaret

ANALIZA

Svetovne

10.09.2024

V Evropski uniji je potrošnja nezakonitih cigaret še vedno na zaskrbljujočih ravneh, organizirani kriminal pa seli svoje dejavnosti bližje zahodnim državam. Po ocenah računovodskega podjetja KPMG, ki pripravlja redno letno poročilo o nezakoniti trgovini s tobakom in tobačnimi izdelki letno, je nezakonitega prometa s cigaretami še vedno zaskrbljujoče veliko.

- Leta 2023 je bilo v 27 državah članicah EU uporabljenih več kot 35 milijard nezakonitih cigaret, kar je blizu številkam za leto 2022.

- Francija je še vedno največji trg s potrošnjo nezakonitih cigaret v EU in zdaj predstavlja 47,7 % celotne potrošnje nezakonitih cigaret v regiji.

- Nezakonita potrošnja je v Evropi narasla že peto leto zapored in je dosegla 52,2 milijarde cigaret v 38 državah, ki so vključene v to študijo. Skoraj vsaka deseta cigareta na celini je nezakonitega izvora.

- Leta 2023 je bilo odstranjenih več kot 110 tajnih tovarn cigaret, saj se nezakonite proizvodne lokacije postavljajo bližje velikim končnim trgom.

Philip Morris International Inc. (PMI) (NYSE: PM) danes opozarja na vsakoletno visoko stopnjo pretihotapljenih in ponarejenih cigaret v Evropski uniji (EU). Leta 2023 je bilo uporabljenih kar 35,2 milijarde nezakonitih cigaret v regiji, kar predstavlja 8,3 % celotne potrošnje v EU, in je 0,1 odstotne točke več kot v letu 2022.

PMI  izraža pohvalo evropskim organom kazenskega pregona za njihovo nadaljnje zatiranje kriminalnih mrež, ki imajo dobiček od nezakonite trgovine s tobakom, in poziva regulatorje, naj razvijejo razumen, na podatkih temelječ politični pristop, ki v ospredje postavlja potrošnike in javno zdravje. Pri tem naj učinkovito obravnavajo izzive milijonov polnoletnih kadilcev, ki se raje obračajo na črni trg, namesto da bi opustili kajenje, ter tistih, ki ne prenehajo kaditi, da preidejo na brezdimne izdelke.

Rezultati letne študije družbe KPMG za leto 2023 o potrošnji nezakonitih cigaret, ki jo je naročila družba Philip Morris Products SA, so razkrili, da je nezakoniti trg v EU še naprej velika grožnja za javno zdravje, javno varnost in  narodno gospodarstvo. Ponarejene cigarete ostajajo eden glavnih virov nezakonite potrošnje v regiji. Potrošenih je bilo 12,7 milijarde (36 %) ponarejenih cigaret, saj kriminalne mreže vedno bolj ciljajo na trge z višjimi davki ter višjimi cenami. Na splošno so vlade v EU izgubile približno 11,6 milijarde evrov davčnih prihodkov, kar je več od 11,3 milijarde evrov iz leta 2022. Francija še vedno vodi na lestvici držav z največjo nezakonito potrošnjo v vsej Evropi s 16,8 milijarde potrošenih nezakonitih cigaret in ocenjenih 7,3 milijarde evrov izgubljenih davčnih prihodkov.

»Priča smo evoluciji organiziranih kriminalnih združb v Evropi, saj te vse bolj nameščajo proizvodne obrate bližje zahodnoevropskim državam. Menimo, da je ta pojav neposredna posledica neuspešnih političnih pristopov. To je takšnih, ki niso storili dovolj za zajezitev nezakonite trgovine in za znižanje razširjenosti kajenja. To ogroža potrošnike, vlade ter zakonita podjetja in družbo,« je dejal Christos Harpantidis, pri PMI višji podpredsednik za zunanje zadeve. »Organi kazenskega pregona so sicer igrali ključno vlogo pri preprečevanju kriminalnih združb, ki se ukvarjajo s tajno proizvodnjo cigaret po vsej Evropi, pa tudi pri čezmejnih tihotapskih operacijah. Če pa želimo v celoti omejiti nezakonito trgovino v regiji, potrebujemo celosten pristop, ki dopolnjuje stroge kazni in učinkovit kazenski pregon z ozaveščanjem. Prav tako so potrebne izobraževalne kampanije o resničnem vplivu nezakonite trgovine ter predvidljivo davčno in zakonodajno okolje, v katerem se polnoletnih kadilcev ne preganja na črni trg. Prav tako so potrebna usklajena in predana javno-zasebna partnerstva.«

Intervjuji z organi kazenskega pregona, ki so vključeni v poročilo družbe KPMG, osvetljujejo profesionalizacijo vloge transnacionalnega organiziranega kriminala v dobavni verigi nezakonitih cigaret. Po informacijah organov kazenskega pregona, javno dostopnih medijskih člankih ter ocenah družbe PMI so kriminalna združenja razširila ustanavljanje nezakonitih obratov za proizvodnjo cigaret. Podatki organov kazenskega pregona samo v letu 2023 kažejo, da so regionalne in lokalne oblasti onemogočile vsaj 113 tajnih obratov za proizvodnjo cigaret v 22 evropskih državah.

Stalna rast potrošnje ponarejenih cigaret že četrto leto zapored – predvsem zaradi Združenega kraljestva in Ukrajine – je zdaj povezana z naraščanjem vseh drugih kategorij nezakonite trgovine, vključno s t.i. ilicit whites (cigaretami, večinoma zakonito proizvedenimi v eni državi, vendar z namenom, da bodo pretihotapljene v drugi državi) in pretihotapljenimi cigaretami. Skupaj z nadaljnjim okrevanjem čezmejnih zakonitih količin je po prenehanju omejitev potovanj, povezanih s COVID leta 2022, tudi skupna tuja potrošnja dosegla najvišjo raven doslej (15,5 %), kar je enako potrošnji več kot ene cigarete od šestih.

Kljub temu scenariju je družba KPMG razkrila, da je v 26 evropskih državah delež nezakonite potrošnje znašal manj kot 10 % celotne potrošnje. Od tega je imelo 16 trgov delež nezakonite potrošnje manj kot 5 %. In v 25 od 38 evropskih držav, vključenih v študijo, je bil delež potrošnje nezakonitih cigaret v primerjavi z letom 2022 stabilen oziroma nižji.

»Resnično je spodbudno videti znižanje nezakonite potrošnje v državah, kot so Italija, Poljska, Romunija in Španija. Še naprej moramo sodelovati z organi kazenskega pregona in vladami, da zagotovimo preprečitev nezakonite trgovine kot še večjega problema po vsej EU,« je dejal Massimo Andolina, pri PMI predsednik evropske regije. »Nezakonita trgovina spodkopava prizadevanja za zmanjšanje razširjenosti kajenja; slaba je za javno zdravje kot tudi za potrošnike ter ustvarja finančno škodo za vlade in zakonite gospodarske subjekte. Regulatorji morajo ta boj postaviti za glavno prednostno nalogo, hkrati pa omogočiti razpoložljivost brezdimnih izdelkov tako, da so cenovno dostopni vsem polnoletnim kadilcem, ki ne opustijo kajenja.«

»Če se želimo spopasti z nezakonito trgovino, morajo vlade izvajati neusmiljene ukrepe kazenskega pregona proti kriminalnim združbam, ki služijo na črnem trgu. To se je izkazalo za bolj uspešno kot  pretirano obdavčevanje potrošniškega blaga ali celo njegova prepoved,« je dodal Harpantidis.

»Da bi na splošno odpravili kajenje, je treba tradicionalne politike nadzora nad tobakom dopolnjevati z inovativnimi pristopi. Vlade morajo priznati, da bo sprejemanje alternativ cigaretam za tiste polnoletne potrošnike, ki bi sicer še naprej kadili, zmanjšalo škodo povezano s kajenjem, veliko hitreje kot sami obstoječi ukrepi.

Philip Morris International (PMI) je vodilno mednarodno tobačno podjetje, ki si prizadeva zagotoviti prihodnost brez dima in dolgoročno razvija svoj portfelj, tako da vključuje izdelke izven tobačnega in nikotinskega sektorja. 

Poročilo KPMG se je razširilo na 38 evropskih držav

Letna raziskovalna študija KPMG je prvič po svoji objavi leta 2006 razširila svoj obseg in vključila vse balkanske države. Zdaj raziskava zajema 38 držav: 27 držav članic EU, pa tudi Albanijo, Bosno in Hercegovino, Kosovo, Moldavijo, Črno goro, Severno Makedonijo, Norveško, Srbijo, Švico, Ukrajino in Združeno kraljestvo.

Balkanska regija je pokazala manjšo prisotnost nezakonitih cigaret v primerjavi z nekaterimi zahodnoevropskimi državami, kot sta Francija ali Združeno kraljestvo, po drugi strani pa Ukrajina ostaja država z drugo največjo količino potrošenih nezakonitih cigaret, in sicer 8,4 milijarde.

To je 18. leto zapored, ko je KPMG ocenil potrošnjo nezakonitih cigaret po Evropi.

Kaj pravijo Evropejci?

Nezakonita trgovina neposredno vpliva na življenja ljudi po Evropi. Omogoča lahek dostop do nezakonitih tobačnih izdelkov slabše kakovosti – odvrača od prizadevanj za opustitve kajenja, spodkopava ukrepe za preprečevanje dostopa mladoletnim ter preprečuje polnoletnim kadilcem, da bi razmislili o boljših alternativah cigaretam. Ima resne posledice za potrošnike, saj se nezakonito blago proizvaja v podstandardnih pogojih, ob popolnem neupoštevanju načela pravne države in veljavnih predpisov za nadzor nad tobakom.

Da bi bolje razumeli družbene poglede na nezakonito trgovino, je družba PMI naročila neodvisnemu podjetju za raziskave javnega mnenja Povaddo, da izvede raziskavo med polnoletnimi v 14 evropskih državah. Raziskava, ki je bila izvedena januarja 2024, je pokazala, da:

- Več kot polovica (60 %) meni, da ima njihova država (in EU kot celota) težave z nezakonitim tobakom in nezakonitimi izdelki, ki vsebujejo nikotin.

– Skoraj tri četrtine (74 %) se strinja, da morajo vlade nezakonito trgovino obravnavati kot nenamerno posledico pri odločanju o zakonskem urejanju in obdavčitvi tobačnih izdelkov in izdelkov, ki vsebujejo nikotin.

- 77 % se jih strinja, da nezakonita trgovina vlade prikrajša znatnih davčnih prihodkov.

Nezakonita trgovina spodbuja neusmiljene kriminalne združbe, ki pogosto prizadenejo najbolj ranljive skupnosti in prebivalstvo. Vladam odvzame davčne prihodke, potrebne za zagotavljanje javnih storitev, vključno z varnostjo. Dobiček iz nezakonite trgovine pogosto pomaga pri drugih hujših kaznivih dejanjih, kot so trgovina z ljudmi, korupcija in pranje denarja.

Za PMI je bila dolgoletna prednostna naloga odprava nezakonite trgovine s tobakom. Izvajamo preventivne in zaščitne ukrepe za boj proti nezakoniti trgovini ter sodelujemo z javnim in zasebnim sektorjem, da pospešimo prizadevanja proti temu globalnemu problemu.

Ko napredujemo po naši poti zagotavljanja prihodnosti brez tobačnega dima, povečujemo svoja prizadevanja za zaščito naše dobavne verige in izdelkov, ki jih prodajamo, ter za zaščito potrošnikov in naših blagovnih znamk pred tihotapci in ponarejevalci. Sodelujemo z organi kazenskega pregona in drugimi organizacijami po vsem svetu, da bi izkoreninili in zaustavili nezakonite dejavnosti, vključno s ponarejanjem in tihotapljenjem. PMI prav tako še naprej podpira ustrezne evropske predpise, kot so določbe o prepoznavanju in sledenju v direktivi EU o tobačnih izdelkih.

Podroben pregled rezultatov in metodologije poročila KPMG je na voljo TUKAJ.

Za več informacij o prizadevanjih družbe PMI za preprečevanje nezakonite trgovine obiščite PMI.com.

Metodologija raziskave Povaddo

Družba PMI je naročila družbi Povaddo LLC, da izvede raziskavo v naslednjih državah: Belgija, Bolgarija, Hrvaška, Češka, Francija, Grčija, Italija, Litva, Poljska, Portugalska, Romunija, Slovaška, Španija in Ukrajina. Med 29. decembrom 2023 in 31. januarjem 2024 je bilo opravljenih skupno 14.119 intervjujev med polnoletnimi posamezniki v splošni populaciji (približno 1.000 na državo). Podatki so bili ponderirani na ravni države glede na starost, spol in potrošnjo tobaka/nikotinskih izdelkov, da  odražajo nacionalno statistiko prebivalstva. Anketa vsebuje skupno stopnjo napake +/- 1 % pri 95 % intervalu zaupanja. Rezultati so na voljo tako na splošni ravni (14 držav) kot na ravni posamezne države. Rezultati na ravni države imajo stopnjo napake +/- 3,2 % pri 95-odstotnem intervalu zaupanja.

Philip Morris International: "Zagotavljanje prihodnosti brez dima"

Philip Morris International (PMI) je vodilno mednarodno tobačno podjetje, ki aktivno zagotavlja prihodnost brez tobačnega dima in dolgoročno razvija svoj portfelj tako, da vključuje izdelke zunaj sektorja tobaka in nikotina. Trenutni portfelj izdelkov podjetja je sestavljen predvsem iz cigaret in brezdimnih izdelkov. Od leta 2008 je PMI vložil več kot 12,5 milijarde ameriških dolarjev v razvoj, znanstveno utemeljitev in komercializacijo inovativnih brezdimnih izdelkov za polnoletne potrošnike, ki bi sicer še naprej kadili, s ciljem popolne ukinitve prodaje cigaret. To vključuje izgradnjo vrhunskih znanstvenih ocenjevalnih zmogljivosti, zlasti na področjih predklinične sistemske toksikologije, kliničnih in vedenjskih raziskav ter poprodajnih študij. Leta 2022 je PMI prevzel Swedish Match – vodilno podjetje na področju oralne dostave nikotina – s čimer je ustvaril globalnega voditelja brezdimnih izdelkov z vodilnima blagovnima znamkama IQOS in ZYN. Ameriška uprava za hrano in zdravila (FDA) je odobrila različice naprav IQOS in potrošnega materiala družbe PMI ter  snus General družbe Swedish Match kot tobačne izdelke s spremenjenim tveganjem, vloge za podaljšanje odobritve pa trenutno čakajo na FDA. Na dan 30. junij 2024 so bili brezdimni izdelki PMI na voljo za prodajo na 90 trgih in PMI ocenjuje, da 36,5 milijona polnoletnih potrošnikov po vsem svetu uporablja brezdimne izdelke družbe PMI. Poslovanje z brezdimnimi izdelki je predstavljalo približno 38 % skupnih čistih prihodkov družbe PMI v prvi polovici leta 2024. Z močnimi temelji in znatnim strokovnim znanjem na področju znanosti o življenju je PMI februarja 2021 objavil svoje načrte, da se razširi na področja dobrega počutja in zdravstvenega varstva ter, da si prek svoje družbe Vectura Fertin Pharma prizadeva izboljšati življenje z zagotavljanjem brezhibnih zdravstvenih izkušenj. "PMI" se nanaša na Philip Morris International Inc. in njegove povezane družbe.

P.S. Za več informacij obiščite www.pmi.com in www.pmiscience.com

Vir: Philip Morris International Inc.

Foto:  Arhiv Instore